9月27—28日,中国云南—老挝北部合作工作组第八次会议在景洪举行。中国云南和老挝北部10省及相关方面代表,围绕“携手并进、面向未来”主题,就加强中国“一带一路”倡议和老挝“陆联国”战略对接,深化各领域务实合作进行研讨交流。省卫生计生委副主任陆林作为代表参加了会议并参与了“教育、科学—技术和卫生合作”的小组会谈,双方对过去一年在卫生领域的合作进行了肯定,对以后的合作达成了广泛共识。
会谈中,省卫生计生委提出3个方面的的合作方向:一是在省级和与老接壤的边境州市两个层面与老挝开展卫生合作;二是加强在医疗技术和公共卫生两大领域的合作;三是积极探索派出短期专家医疗队到老挝直接服务老挝人民,帮助老医疗卫生人员提高医疗技术和医疗服务能力两个重点工作。
提议得到老方的积极回应,老方对云南省为提高老挝的医疗卫生服务水平所做的贡献表衷心感谢,并表示将积极配合,为双方在医疗卫生领域的合作提供便利,以取得更好的成效。
近年来,我省利用云南独特的区位优势,不断深化与老挝在传染病联防联控、应急救援、医疗合作、人员交流、医院管理、专科能力建设和人才培养等方面的交流合作,取得了明显成效。
一是在边境地区传染病联防联控合作中,从2005年到2017年,我们与老北6省开展了边境地区传染病联防联控项目,防控的病种有疟疾、登革热、艾滋病和鼠疫等。与波乔、丰沙里、琅勃拉邦、南塔、乌多姆赛和占巴塞签署了疟疾、登革热联合工作站协议。与老挝卫生部传染病控制司签署了疟疾、登革热联防联控联络办公室协议。建立了与境外的联防联控信息交流平台。建立了重点监测工作站和哨点,在老挝南塔省设立了1个联合联络办公室;在老挝边境设立6个疟疾/登革热省级监测工作站;建立了“大湄公河次区域重要虫媒传染病疟疾和登革热跨境联防联控协同网络平台”,在老挝南塔省建立5个网络站点,有效加强了区域内各国间有效的病例监测和信息共享。项目的开展增强了边境地区传染病的防控能力,提高了边境地区居民的自我防护能力。
二是与老挝北部6省的医疗卫生服务合作体建设项目效果明显。在国家卫计委的支持下,西双版纳州人民医院自2014年7月开始实施东盟10+1中老边境5省医疗卫生服务合作体建设项目。截至目前,西双版纳州人民医院与老挝北部乌多姆赛、南塔、波乔、丰沙里、沙耶武里5省医院签订了医疗合作协议,双方在人员交流、医疗技术培训、应急处置、医院管理院长论坛以及医疗卫生服务共同体建设等方面开展合作。今年以来,西双版纳州人民医院向乌多姆赛、南塔、波乔、丰沙里、沙耶武里省医院派出5批医疗队51人次进行交流和技术指导,接收24名医护人员到西双版纳州人民医院接受1-2个月临床适宜技术培训,内容包括急诊急救技能、妇产科等,并捐赠了价值11万余元的防艾物资及医疗器械。老挝北部应急救援体系初现雏形,老挝北部地区紧急灾害情况下的整体应急能力将有所提高,救援工作效率的突发事件卫生应急处置能力全面提升。
2017年9月,省第一人民医院与琅勃拉邦医院签署了医疗卫生服务合作体建设合作协议,在未来3年,省一院将帮助琅勃拉邦省医院筹建病理科、病区呼叫系统,并把琅勃拉邦省医院作为云南省一院“光明行”白内障复明活动基地。开通双向转诊绿色通道、搭建远程会诊平台,建立互联网医疗技术等各项共享合作;培养老方主要医疗骨干到云南省一院强化“三基”临床技能培训,逐步提高琅勃拉邦省的医疗技术水平和服务能力。与昆明理工大学医学院联合培养琅勃拉邦省留学生;加强中西医结合(尤其是傣医)的医学交流等。
三是首次在老挝琅勃拉邦开展“光明行”活动,为69名白内障患者实施了复明手术,并在当地开展内科、妇科和儿科的义诊活动。今后还将继续在老挝开展“光明行”活动,省第一人民医院与琅勃拉邦医院还签署合作协议,将琅医院作为开展“光明行”活动的定点医院。今年11月,由昆医附一院组成的眼科医疗队将继续在老挝开展“光明行”活动。